近十年涉黑商人盘点：任人大代表戴红顶做慈善

[摘要]除了人大代表、政协委员这类“红顶光环”之外，更多“涉黑商人”倾心于慈善事业，跟慈善“做生意”

被称为十八大以来判决最严的黑社会性质组织犯罪案——、刘维等案最终尘埃落定。

据新华社，8月7日，湖北省高级人民法院在湖北咸宁市对刘汉、刘维等上诉案依法公开宣判，维持一审对刘汉、刘维的死刑判决。死刑判决将报请最高法院复核。

这一案件为“涉黑商人”再添一例，那么，从2004年至今10年来，因涉黑而出事的商人又有多少？

《第一财经（)日报》记者根据官方公开资料梳理发现，在过去十年，至少有23例较大型、由官方媒体通报的商人涉黑案件，而具体分析这些案件，中间不仅有转型的时代波澜，也有个体的特殊逻辑，同时，透过这些案例，也可观察出“涉黑商人”的多面角色和共有“面具”。

本报记者对这些案例梳理发现，上述案例中有10人曾出任人大代表、政协委员；9人参与过慈善事业，甚至还有全国闻名的“慈善家”；行贿是其获取保护力量不可缺少的一环。

此外，在上述涉黑商人中，有6人是在建立了公司之后才从事黑社会性质活动，或与黑社会相关联，企图以此敛获更多财富。而“涉黑商人”的公司大多涉及到建筑行业、矿产业等易获取暴利的领域。

“红顶”光环

对于以企业形式运作、以经济实体为依托的涉黑组织，舆论通常将组织头目称之为“涉黑商人”。

根据2011年5月1日起施行的《刑法修正案（八）》规定，组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产。

在本报记者所统计的涉黑商人案例中，有10人曾担任省市的人大代表或政协委员，其中刘汉曾任四川省政协常委、李湘铭是湖南省第十一届人大代表、辽宁鞍山金和矿业有限公司原董事长袁诚家则为鞍山市第十一届人大代表等。其中原长春吉港集团公司监事局主席桑粤春的级别最高，曾为第九届全国人大代表。

在“涉黑商人”的政商身份中，人大代表、政协委员并不鲜见，而“红顶”光环俨然成为其政治资本或“护身符”。

以四川汉龙（集团）有限公司原董事局主席刘汉为例，据新华社报道，2009年1月10日发生的广汉枪击案后不久，警方根据掌握的线索传唤刘汉之弟刘维到公安局接受讯问。而刘汉以四川省政协常委的身份打电话给四川省公安厅某领导说，“家里人等着他吃年夜饭”，要刘维回家。一个多小时后，刘维便被放回。

头顶人大代表与政协委员的光环，带来的远不只是结交官员。

1998年，桑粤春以的身份当选为全国人大代表。新华网报道称，桑粤春之所以能从一个不为人知的小混混摇身几变，成为“红遍”黑白两道的民营企业家和黑社会性质组织头目，“全国人大代表”这个“红顶子”起到了极为重要的作用。

在桑粤春任职的四年中，利用人大代表的身份，通过骗取贷款和政府资金、虚报注册资本、故意占用他人资金等手段，使其事业飞速发展。到2002年10月22日，桑粤春被刑事拘留，他骗取的全国人大代表的“通行证”至此失效。

慈善外衣

除了人大代表、政协委员这类“红顶光环”之外，更多“涉黑商人”倾心于慈善事业，跟慈善“做生意”。

在本报记者统计的涉黑商人案例中，有9人曾进行捐款、参与过慈善事业，资助贫困地区或受灾地区等。

西北政法大学犯罪研究所执行所长王荣利分析说，这些企业家意识到钱来得不正常，所以用慈善来提高自己的声誉和知名度，同时也想掩盖钱财来路不明的问题。

2008年4月23日发布的“2008慈善榜”子榜单“川渝慈善家”中，43岁的刘汉以1.27亿元捐赠成为最慷慨、最年轻的慈善家；在“2009胡润慈善榜”中，他再次以2.09亿元的捐款额位列榜单第16位。

新华社当时报道称：“他是广汉有名的企业家、慈善人士，还担任过2008年北京奥运火炬手。”

为何“涉黑商人”热衷于公益事业？王荣利认为，慈善是生意的组成部分，非法所得上亿元，拿出一点钱来做慈善，这是小投入，大回报。

清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜则认为，这些现象背后是公益慈善机构官办色彩浓厚，多半是退休官员或在职的领导。给这些慈善机构捐款，是和政府拉上关系的途径。

做慈善不仅可以结交权贵，同时为谋取社会影响力积累资本。原辽宁鞍山金和矿业有限公司董事长袁诚家就是一例。

在鞍山金和矿业有限公司的介绍中，自2004年到2011年8月，该公司累计上缴三种税.8万元；同时他热心于公益事业，从2003年起累计为助学、助残、救灾、为百姓修路、建文化广场等捐款捐物达800多万元，营造了良好的社会形象。在这一背景下，袁诚家顺利当选为2007年鞍山市人大代表。

多罪并罚

对外，这些商人或公司拥有光鲜的荣誉称号，但在外表的掩饰下，掠夺财富才是目的。

在本文搜集的涉黑商人案例中，有6位是在拥有了公司实体之后，逐渐组织、领导黑社会，或与黑社会产生合作关系等。这些案例中，因案情复杂，最终多是数罪并罚。

李湘铭系原湖南省十一届人大代表、湖南众一房地产有限公司法定代表人，然而，公司逐渐成为其肆意掠夺财富、违法犯罪的工具。

根据官方媒体报道，法院审理认为，李湘铭等27人及 “湖南众一房地产有限公司”作为单位犯罪主体分别涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪等15项罪名。

最终李湘铭获刑20年，这一团伙解散。

无独有偶，袁诚家的命运几乎如出一辙。为了保住既有的巨额财富，白手起家的袁诚家选择了暴力。曾经的劳动模范袁诚家蜕变成为一个黑社会老大。

2014年1月24日，辽宁省营口市中级人民法院对袁诚家领导的黑社会性质组织案公开宣判，因为领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪等被判有期徒刑二十年。

这一特点在刘汉、刘维案上同样体现得淋漓尽致。刘汉自1997年起，在四川省绵阳市注册成立“汉龙集团”后，以汉龙集团及其他经济实体为依托，伙同刘维先后网罗了被告人唐先兵、仇德峰、刘小平、缪军等人，逐步形成了较稳定的犯罪组织。

十年来部分涉黑商人梳理

涉黑商人 职位涉案时间罪名判决政治职务慈善行为1刘汉四川汉龙董事局主席2013年其在内36人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等被判死刑四川省政协常委汶川地震中“最牛希望小学” 的捐建者2王军华珠海军安企业集团原董事长2012年犯诈骗罪、非法经营罪等数罪并罚有期徒刑十七年六个月头顶成功企业家、教授、慈善家多个光环3李湘铭湖南众一集团董事长2011年组织、领导黑社会性质组织罪等有期徒刑二十年省十一届人大代表4袁诚家辽宁鞍山金和矿业董事长2010年组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪等16项罪名有期徒刑二十年鞍山市人大代表辽宁省抗震救灾捐赠个人突出贡献5吴亚贤廉江市大众矿业有限公司董事长2009年组织、领导黑社会性质组织罪，故意杀人判处死刑，并处罚金人民币4110万元等10多项罪名廉江市第十四届人大代表、第十一届政协常委为廉江修建水泥路、廉江打黑、廉江红橙节、四川地震捐款6林国钦春潭水泥厂总经理2007年连同其在内43人涉及96起违法犯罪事实，涉及20项罪名死缓，被处以3.25亿元的罚金阳江市第四届人大代表在阳春市山水游文化节，阳春市工商联合会等，都有捐款7房广成北京市胜利通工贸等多家公司控制人2005年组织、领导黑社会性质组织等8项罪名有期徒刑二十年北京市通州区梨园镇原副镇长村里搞旧村改造，村民入住后基本上保障每人能分到一居室，每年再给每人补助3000元钱8桑粤春长春吉港集团公司监事局主席2002年合同诈骗罪，组织、领导黑社会性质组织罪等被判死刑全国人大代表1997年全国洪灾中捐了500万