打造和谐美丽的核心城区
作为省会城市的中心城区,龙华区的城市面貌、品位自然成了海口市的重要窗口。如何做到规划有方略,落实见行动,行动出效果,让龙华区更加美丽、更和谐,百姓生活更美好、更便捷。近年来,龙华区持续拿出有力措施。
在海口市委、市政府的领导下,在各级各部门的大力支持下,龙华区委、区政府制定了一系列建、管结合的城市更新方案并采取措施提升实施效能,使得龙华的城市面貌、品位日新月著。
1 城市更新
海口之眸重现好风光
龙华区认真贯彻落实海口市委、市政府提出的推动城市更新建设要“五化”先行,即净化、绿化、彩化、亮化、美化。
为此,龙华区重点打造了一批主干道沿线夜景,以及头铺村、椰子岛等街心公园示范项目。海口东西湖和三角池公园实施城市更新综合治理后,如今已成为一张靓丽的城市名片。
东西湖被誉为海口之眸,位于三角池公园和海口市人民公园内,总面积约为7.5公顷。然而由于周边污水汇聚,早年间被市民称为“臭水湖”。海口进行城市更新后,龙华区经过认真调研和研究论证拿出治理方案,严格按照“截污纳管、内源治理、生态修复、活水保质、景观提升”的水体治理整体思路和步骤要求,整体围绕以截污控源为核心,以提升水体自净能力为目标,从污染控源和水生态修复两方面着手,融入海绵城市建设理念进行综合治理。
通过一系列行之有效的治理措施,东西湖的水质已从原先污浊、黑臭的状态,提升为清澈的湖水。如今的东西湖,已是市民休憩、观景、写生的好去处。
2 湿地保护
绘就绿水青山新画卷
近年来,龙华区积极践行“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖草是一个生命共同体”的生态理念,全面加强湿地资源保护与修复工作,通过打造潭丰洋生态土地平整项目+湿地公园项目,将近万亩火山熔岩湿地资源很好地保留下来。
位于龙华区新坡镇的潭丰洋省级湿地公园是海口生态完整性、生物多样性最好的湿地之一,总面积1万余亩,目前在湿地范围内发现植物300余种,其中国家二级保护植物4种,具有代表性的有海南梧桐、水菜花、野生稻等。发现鸟类50余种,其中国家级保护鸟类40余种,具有代表性的有红原鸡、褐翅鸦鹃等。
“区长带你游仁里”、首届新坡野生荔枝文化节……随着潭丰洋湿地的保护和修复进一步加强,环境变得越来越好,吸引了越来越多市民游客来到潭丰洋进行乡村骑行、徒步游。此外,随着生态环保理念的不断宣传加深,当地村民的环保意识大大提高,不电鱼、不打鸟、保护自然资源已经成为当地人的共识。
3 老城改造
留住老海口文化基因
龙华区注重保护具有老海口特色的百年老街区、历史遗址、骑楼老街等历史文化古迹,留住老街文化基因,让老百姓们的乡愁有了寄放之处。
沿着龙华区中山街道居仁坊社区平坦的青砖路缓缓而行,穿过一栋栋历史悠久的建筑,于不经意间看到一间小小的“中山街道综合陈列室”。走进陈列室,一张张泛黄的黑白老照片、一份份墨迹斑驳的资料,再现了中山街道的悠久历史。另一侧,15分钟便民生活圈、丰富多彩的社区文化活动,又在细细述说着居民们的新生活。
走在滨海新村社区的一条条老巷内,仿佛走在岁月的光影里。这里道路两旁店铺统一木质招牌,古色古香;墙壁上生动的图画惟妙惟肖,重现了老街上世纪80年代繁华的市井生活。沿路,美发店、手工制鞋店、修车店、特色小吃等一应俱全,树木和花草随处可见,居民院子里架起铁丝网,上面爬满了藤类植物,仿佛一个空中花园。
在龙华区,越来越多老旧小巷经过美化改造,正在向美丽现代新社区华丽转身。在改造过程中,龙华区结合城市历史,挖掘本地文化底蕴,塑造区域特色风貌,每一条老旧小巷都具有自己特色,让老百姓真切地感受到城市更新带来的幸福感。
4 城市管理
政务服务24小时不打烊
建管结合,才能有效巩固城市更新的成果。为此龙华区首创“公安+城管+N”联合执法模式和城市管理“六定”工作机制,实现了城市管理网格化、扁平化、便利化。
为夯实城市管理,龙华区打造“实时龙华”城市运行联动保障中心,构建起“一个运行指挥中心、一个数据集合平台、一套标准运作流程、一张覆盖全区网格”,“四个一”的智慧城市管理新体系,形成城市管理联勤联动工作新格局。所谓“实时龙华”,即以实现城市管理“高效智能化、实时信息化、精细科学化”为目标,整合“12345政府服务热线、数字城管、龙华微管家”等10个信息化平台和三防、应急、人防、安监视频会议系统,组建“实时龙华”城市运行联动保障中心,进一步提高龙华区城市管理和社会治理的应急处置能力。
同时,龙华区还打造了全省首个24小时“不打烊”的政务服务便民自助区,为群众提供更便捷的政务服务。自助区设有政务服务便民一体机,可实现154项区级行政审批服务事项自助查询、自助申报、自助交件、自助取件的全流程服务。
5 平安龙华
社会稳定百姓安居
在推进城市建设中,龙华区坚持一手抓发展、一手抓稳定,紧紧围绕“平安龙华”创建目标,持续加强和创新社会治理,形成共建共治共享的社会治理格局。
具体工作落实方面,龙华区以“护航改革、服务经济、促进发展”的社会治理原则,组织政法各部门深入推进依法治区工作,对重大项目、决策进行风险评估并强化应用,开通涉棚改案件“快立、快审、快结”绿色通道,协调推进联合资产公司涉项目等重大案件执行,设立驻复兴城服务保障营商环境检察工作站,高效办理“百万人才进海南行动计划”落户手续等。不断提升司法服务保障能力,保障了全区重点项目建设、棚户区改造、城市更新、优化营商环境等区委、区政府中心工作的顺利推进。
围绕创建“平安龙华”这一目标,龙华区成功铲除“村霸”、“运霸”涉黑团伙,有力打击了黑恶势力的嚣张气焰,震慑了各类犯罪行为。2018年全区刑事案件发案数同比下降5%。纵深推进禁毒大会战,摧毁多个贩毒团伙,新增吸毒人数大幅下降,并提前实现禁毒三年大会战占比降到3‰以内的目标,禁毒工作名列全省前茅。

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