中国经济将在窄空间企稳

　　7月15日，2019年上半年中国经济成绩单揭晓。国家统计局数据显示，上半年国内生产总值450933亿元(人民币)，同比增长6.3%。

　　对此，中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军15日在中新社“国是论坛—2019年中经济形势分析会”上表示，上半年经济稳中有降、温和放缓，总体符合预期。经济运行中的积极因素不断积累，发展韧性充足，下半年无需过度悲观。

　　王军预计，今年三季度经济将在6.1%-6.2%的窄空间里企稳，对反弹不宜期待过高。　　

　　中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军 中新社 张兴龙摄

　　六方面表现亮眼

　　王军认为，尽管上半年经济运行继续小幅放缓，但中国经济在结构调整、质量改善等方面仍有许多亮眼表现，具体体现在六个方面。这六方面的亮眼成绩表明，中国经济经受得住考验，展现出充足韧性。

　　第一，就业稳。

　　数据显示，上半年，全国城镇新增就业737万人，完成全年目标任务的67%。6月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月微升0.1个百分点。

　　“虽然6月份失业率稍有上升，但总体来讲，就业形势比较温和。就业稳定了，经济增速的窄幅波动是可以接受的，这是第一个积极信号。”王军说。

　　第二，收入稳。

　　上半年，全国居民人均可支配收入15294元，同比名义增长8.8%，增速比一季度高0.1个百分点；扣除价格因素实际增长6.5%，比经济增速高0.2个百分点。居民收入增长快于经济增速，城乡收入比继续缩小。

　　王军对此表示，收入增速高于经济增速，这与去年下半年开启的个税改革直接相关。收入的稳定增长，为进一步扩大消费、培育强大国内市场提供了良好的物质基础，也是增强发展信心的重要来源。

　　第三，产业结构不断优化升级。

　　统计显示，上半年，第三产业增长对国内生产总值增长的贡献率为60.3%，高于第二产业23.2个百分点。最终消费支出增长对经济增长的贡献率为60.1%。在全部居民最终消费支出中，服务消费占比为49.4%，比上年同期提高0.6个百分点。

　　王军表示，中国经济结构的优化升级一直在进行，第三产业尤其是服务业比重不断上升，新旧动能转化加速，改善趋势十分明显。多种迹象表明，经济结构在持续优化。

　　第四，改革开放成效显著。

　　王军用“好戏连台”肯定了中国改革开放取得的一系列成绩。他指出，近年来，中国不仅继续稳步推进供给侧结构性改革，而且在对外开放方面也是动作频频。不断放宽市场准入、缩减负面清单、降低进口关税、保护知识产权、优化营商环境等措施使中国改革开放取得许多新的成绩。从企业端来看，税费负担有所缓解、融资成本明显下降、微观主体活力进一步增强。“改革开放不仅是口号，它实实在在地落到了实处，企业能感受到这些好处。”

　　第五，经济运行先行指标有企稳反弹迹象。

　　王军指出，金融方面，社会融资增速超预期，预示未来经济企稳的可能性较大。外汇储备6月份出现回升，汇率基本在双向波动中趋稳。此外，6月份广义乘用车零售销量达180万辆，增长4.9%，为近13个月以来第一次正增长，这也是非常关键的正面信号，这些积极因素都会在下半年继续产生作用。

　　第六，经济运行整体平稳，系统性风险得到有效遏制。

　　在王军看来，上半年经济增速都在预期区间内，没有明显的通胀或通缩风险，更没有所谓的“滞胀”，这表明中国经济韧性充足，承受住了考验。

　　未来怎么走？

　　“下一步应更多关注经济结构上的改善和优化、就业和收入的变化，这对中国经济的高质量发展至关重要。”王军说。

　　王军进一步指出，今年下半年国家政策应在以下几个着力点重点发力。

　　一是继续提高居民，特别是中低收入居民的收入。收入稳步提高是进一步扩大消费、培育强大国内市场的重要基础，没有这个基础，其他都是空谈。

　　二是持续提高微观主体的活力，进一步减税降费。虽然去年在解决企业融资成本问题上取得了明显进展，但对于小微企业来说，四大成本(人工成本、环保成本、制度成本、物流成本)依然是待解的焦点问题。

　　三是加大力度稳定外部市场环境，努力完成与主要贸易伙伴的经贸谈判，尽快达成互利共赢的经贸协议，对冲全球经济下行对我的负面影响。

　　四是保持一定的逆周期调节力度，以财政政策为主、货币政策为辅。财政政策方面，总量保持扩张，结构不断优化；货币政策方面，总量保持稳健，结构适度宽松。尤其在财政上，下半年要加大中央财政在基建方面的支持力度，可考虑增加地方财政的一般和专项债规模。

　　五是各项改革要持续推进，如国企混合所有制改革，财税体制改革，尤其在进一步扩大开放方面还有很多可以发力的方向，继续营造对内资、外资一视同仁、竞争中性的营商环境。(冯玲玲)