江苏将出新规：私家车不能参与专车营运

　全省一卡通进展如何，南京过江通道将全部免费是否属实，私家车从事营运是否被允许……昨天，江苏省交通厅厅长游庆仲以及交通部门其他负责人作客政风行风热线栏目，针对市民和网友关心的热点问题进行了解答。

　　现代快报记者了解到，针对专车、顺风车等网络约租车来说，交通部即将出台管理规范，届时江苏也将出台相应贯彻落实意见。此外，针对大家关心的全省“一卡通”的问题，游庆仲回应，今年全省13市将实现互联互通，不仅如此，明年江苏还将与上海实现“一卡通”。现代快报记者 刘伟伟

　　1.私家车能否做专车？

　　不允许，江苏将出台管理办法

　　昨天有网友提问，如果专车使用过程中发现有私家车平台接入，交通部门是否会监管。

　　江苏省交通厅厅长游庆仲称，“随着互联网，特别是移动互联网的发展，这样的需求和应用会越来越广泛。”但他同时表示，专车发展中涉及到法律上没有覆盖的一些问题。而最近国家正在研究制定网络约租车规范管理办法，一旦国家层面的办法出台，江苏也将出台相应管理办法贯彻落实意见。游庆仲表示，对于专车等网络约租车来说，要做到规范营运，首先是所有参与经营的主体要承担相应法律责任，其次是私家车不允许进入到网络约租车，这是基本的要求。

　　延伸：

　　顺风车是共享经济还是非法营运？

　　除了专车，滴滴打车推出的顺风车成为最近的又一“新宠”。在南京等城市，上下班途中顺路带个乘客，或者约一个便宜的顺风车，成了不少市民的出行习惯。

　　但是，问题也随之而来。尽管顺风车的时间和路径大多为上下班，目的地也只是顺道，但不排除有部分私家车主以此专门从事营运。与专车类似，对顺风车的监管，目前还是各地主管部门的难题。此前南京客管部门表示顺风车涉及金钱交易，就属于非法营运。

　　东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松认为，上下班途中拼车并分摊出行成本，是一种值得鼓励的行为。目前出现的顺风车和非法营利车辆难以辨别，政府可以通过平台的技术手段监控车主行为，比如一天带乘客几次、路线是否与上下班路线吻合等，还可以引入社会力量一起监管。

　　2.一卡通进展如何？

　　今年全省实现一卡通，明年与上海互联互通

　　按照计划，今年年底前江苏全省能实现公共交通一卡通。苏州网友提问，苏州市民卡如何加入全省互联互通，是否需要重新办卡。　　游庆仲表示，到今年年底全省13市公交一卡通都能实现联网，同其他城市一样，届时苏州的市民卡仍可继续使用，但想使用一卡通到外地去，需要重新办卡。今年全省一卡通系统建成后，还将推行到其他省市，上海将从明年开始加入到长三角一卡通系统当中。

　　就连南京的公共自行车，很快也将加入一卡通大家庭。南京市交通运输局副局长郑春发昨天表示，今年年底前全市统一的公共自行车刷卡平台将建成，未来南京将把全省的“一卡通”应用到公共自行车上，大概要两年左右的时间。

　　3.过江通道会免费吗？

　　目前交通厅正和南京市政府制定方案

　　过江通道是否免费，在江北新区成功进入“国家队”之后，受到市民更多关注。未来过江通道会全部免费吗？这一问题昨天成为提问热点。

　　游庆仲表示，“加快一些通道的建设非常必要，同时在已经建成的通道尽可能采取免费或者是降低收费的标准，是大的方向。”目前交通厅正在跟南京市政府制定具体的方案。