山西煤炭“休克疗伤” 五年内不再批新矿
央广网财经1月28日消息 据经济之声《天下财经》报道,从外地人看来,资源大省山西,治好了煤炭就治好了一切。正如外界所期待,昨天,山西发布了《关于深化煤炭管理体制改革的意见》,力度之大,接近“休克疗法”:2020年前,也就是五年之内,山西省原则上不再新配置煤炭资源,不再审批建设新的煤矿项目,除了“关小上大、减量置换”。
煤炭,是山西的支柱产业,过去煤炭市场形势好“一俊遮百丑”,现在煤炭价格大幅下跌、问题“水落石出”,特别是管理体制机制方面的弊端暴露得更充分。中国能源网首席信息官韩晓平认为,随着我国经济结构的转型,山西煤炭政策的改革已是势在必行。
山西《关于深化煤炭管理体制改革的意见》提出八大改革任务,包括:推进资源配置市场化改革,强化矿业权二级市场的交易、监管和利益调节;深化行政审批管理改革,精简审批事项,公布权力清单;深化煤炭领域事业单位改革,坚持政事分开、事企分开;进一步推进煤焦公路运销管理体制改革,在取消所有运销票据和稽查站点后,要在2015年底前建成新的煤炭监管信息平台;深化煤炭企业改革,推进股权结构多元化和煤电一体化改革;加强权力监管制度改革,切断各种形式的权力寻租和利益输送渠道等。参与文件起草的山西省政府研究室副主任梁敬华说,八大措施针对弊端,可谓对症下药。
面对当前的煤炭困局,梁敬华认为,要达到改革的目的,必须释放市场活力。
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