科技驱动城市再发展 创新营造区域新动能

李虹含系中南财经政法大学产业升级与区域金融湖北省协同创新中心研究员

　　无论在岁月倥偬的峰火流离，抑或千秋家国的太平盛世；无论它的名字是叫聚落、城郭、城邑还是城池，城市容纳着人类安居乐业的梦想，它的繁华与萧瑟总是命系国脉兴衰、人间疾苦。

　　这一点，从五千年人类文明出现便毋庸置疑：奇绝瑰丽的巴比伦城、幽魅迷人的底比斯城，昌明繁华的哈拉巴城，悠远古朴的长安古城都摇曳着四大文明古国的壮美历史。进入21世纪以来，城市体系亦是经济生产、社会发展和知识创造的最关键单元。作为一国参与国际竞争与合作的主要载体，城市对一国经济实力的提升至关重要。

　　近年来，各国非常倚重城市体系建设带动的全域经济增长。例如，欧洲和美国均拥有庞大而充满活力的大中型城市体系，这些城市在该国经济体系中起到了领头羊、样板间的作用。美国的纽约、洛杉矶、芝加哥等十大城市的全球GDP贡献量约10%；同样，亚洲城市的表现也同样惊艳，日本的东京、大坂、名古屋，中国的北京、上海、广州、深圳、香港，韩国的首尔、汉城等亚洲前十大城市的全球GDP贡献量超过10%。就此趋势来看，预计到2025年全球城市六百强将构成全球GDP总量的60%，城市体系的建设在全球经济发展中将愈加重要。

　　然而，同所有推动经济发展的因素一样，城市发展过程中也无可避免地遭遇困境。

　　一是生态问题：比如高度城市化的东京，其人口密度不断增高，非工业污染增加，造成其CO2排放量超标、“热岛效应”加剧，并已逐步从中心区域向更大的范围扩散；

　　二是社会经济问题：随着城市空间的扩展，城市内部两极化和弱势群体边缘化严重，收入差距普遍出现，由此造成空间发展不平衡、贫富分化等社会矛盾；

　　三是城市产业结构单一：缺乏创新性产业集群的带动。例如，墨西哥城在工业部门的结构比较齐全和完善，但产业部门结构大多集中在少数行业，导致城市就业人口结构单一，影响城市长期发展；

　　四是城市人口老龄化趋势明显影响经济后续活力：这一现象的典型城市包括东京与中国某些大城市，未来二十年的发展前景堪忧。

　　那么，无法虹吸更多青年劳力，一夕老去的城市将面对诸多挑战：未来将何去何从？

　　答案只有一个：运用命运共同体思想与科技力量，在原有城市世界基础上，依托科技发展、创新转型、精耕细作、优化改革，方可令城市为全球经济持续发展做出更多卓荦贡献。

　　我们正身处全球科技大爆发浪潮中，科技必将是城市发展的重要源动力。互联网使全球城市联结由间接变为直接，大数据、云计算、区块链等技术使城市联系由慢速变为瞬时；同样，人工智能使城市演进更加多样化、智能化。

　　人人参与、人人共享、人人建设，使科技城市更具普惠特征。科技的发展给城市生活、工作带来了极大便利，城市环保、规划、交通、医疗、教育等衣食住行领域均在被科技重塑与改进。毫无疑问——科技必将成为城市推动全球城市经济发展的崭新动力(310328,基金吧)。

　　使用科学技术构筑公共设施与服务体系，将为城市经济增长创造良好社会环境。

　　一方面，利用运筹学、空间模拟等技术优化城市空间布局、推进空间再造，建设“紧凑型”大都市。成功的案例包括伦敦2004年制定的大伦敦战略规划解决了多年“雾都”痼疾，其城市空间测算坚持坚向设计、可持续发展，有效利用了土地、能源、水源等资源，形成了紧凑、多中心、多组团的城市空间结构；[page]分页标题[/page]

　　另一方面，先进的城市监控系统加强公共服务体系建设与社会福利，缩小贫富差距，使地区发展更加均衡。典型的成功案例当属加拿大多伦多，其完备的城市监控体系，使其成为世界上最宜居的城市之一；

　　同样，运用现代科技构筑的城市规划体系亦对城市体系建设促进作用明显，特别是良好的城市空间结构，促进城市产业结构调整；科学的城市协调整合，实现城市规模经济利益；先进的城市公共设施建设，增强城市竞争优势；合理的城市土地资源配置，实现城市经济可持续发展。

　　总之，依托科技力量、创新模式与技术手段将使城市抓住发展机遇，在城市体系发展演进中迎接未知挑战，为世界经济的绿色、持续、健康发展贡献更多力量。

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