债券市场信用评级机构评价规则发布 接受境外评级机构注册

　　为充分发挥信用评级的功能，推动银行间债券市场对外开放，促进信用评级业务和银行间债券市场健康发展，中国银行间市场交易商协会昨天发布《银行间债券市场信用评级机构注册评价规则》，该规则是落实2017年人民银行公告第7号文件要求，允许符合条件的境外信用评级机构在境内拟开展的债券评级业务类别申请注册。交易商协会依据本规则对申请注册的信用评级机构组织开展市场化评价，并根据评价结果实行分层分类管理。

　　此前的中国人民银行公告〔2017〕第7号文件指出，境外评级机构开展银行间债券市场信用评级业务，应当拥有一定数量的具有债券评级经验且与拟从事的信用评级业务相匹配的信用评级分析师；公司治理机制健全，且其主要股东及实际控制人在股权比例或投票权等方面不存在足以影响信用评级独立性的潜在利益冲突情形等等。还应当承诺就所开展的银行间债券市场信用评级业务接受中国人民银行监管，或所在国家或地区信用评级监管机构已与中国人民银行签署信用评级监管合作协议。

　　中国银行间市场交易商协会表示，近年来，随着我国债券市场的快速深入发展以及对外开放进程不断加快，信用评级作为债券市场的重要基础性制度安排，其对降低信息不对称、保护投资人权益发挥支持性作用。《注册评价规则》对中国人民银行公告〔2017〕第7号文件中关于信用评级机构注册评价及分层分类管理等方面进行细化，《注册评价规则》项下的《银行间债券市场信用评级机构注册文件表格体系》明确了注册申请环节的具体事项，包括信用评级机构所需提交和披露的信息、注册相关业务所需满足的基本条件、境外信用评级机构参与注册所需提交的补充材料等内容。《注册评价规则》项下的《银行间债券市场信用评级机构注册市场评价标准》明确了注册评价环节的具体事项，包括注册评价的细分指标、权重分布、指标设置等内容。