从工业园到创新圈 佛山产业集聚加速

　　时代周报记者 王心昊 发自广东佛山

　　一个内连五区，外接广深科创走廊的“一环创新圈”正在珠江西岸的制造业重镇佛山逐步形成。

　　今年的佛山两会上，“一环创新圈”战略规划正式亮相：“一环创新圈”是以佛山一环及其西拓、南拓线等重要交通干道为基本骨架，形成长约200公里，总面积达1754平方公里的空间范围。佛山一环沿线聚集了佛山高新区等重要创新平台和要素，经济总量占佛山全市的80%以上。

　　佛山市政府希望通过“一环创新圈”，形成佛山新的创新集聚。“这旨在整合全市创新资源，构建一体化创新体系，培育多功能创新平台和节点，提升五区协同创新发展能力，使各类高端创新要素纷至沓来、齐聚佛山。”佛山市副市长赵海这样看待“一环创新圈”所带来的产业集聚影响。

　　将产业关键环节浓缩到园区

　　纵观佛山的制造业发展脉络，不难发现产业集聚极大程度上加速了佛山制造业的发展进程，从陶瓷产业、白色家电再到内衣和新能源，产业集聚不仅为企业提供更好的发展土壤，也让这些产业成为真正意义上的佛山名片。

　　而今，佛山围绕一环打造“一环创新圈”，形成佛山新的创新集聚，正是希望能够复制过去产业集聚加速产业发展的成功经验。

　　目前佛山已经获批筹建的全国知名品牌示范区、产业集聚区达13个，包括南海盐步内衣、顺德北滘家电配套制造、南海半导体、禅城现代电源、张槎针织等。

　　首都经贸大学工商管理学院副教授孙喜对此认为，从以往散乱布局的专业镇模式中抽离出来，把产业的关键环节进一步浓缩到一个园区内进行集聚，并以此形成强大的产业集聚优势，才能最终把产业经济做到极致。

　　以位于佛山市禅城区张槎镇的华南电源创新科技园为例，园区现已吸引56家电源企业进驻，行业企业数约占广东省总数的50%，全国的25%，年产不间断电源成品与部件超1200万台（套），从业人员超过5000人，“佛山电源”商标估值达到15.75亿元。

　　而根据佛山市高新技术开发区所作规划，园区将集中发展轨道交通电源、开关电源、逆变器、UPS、EPS等电源电子产业，力争成为佛山乃至整个华南地区的电源行业的聚集和发展平台，推动电源产业向精细化、集约化、国际化发展。

　　2016年，园区产值达到30.26亿元，比2013年园区设立时增长48.3%；产业年销售收入30.12亿元，比设立时增长53.7%，示范区的产业集聚作用已经凸显。

　　建设科技创新小镇群

　　作为“一环创新圈”的“龙头”，佛山高新区在科技部火炬中心刚刚公布的全国最新综合排名提升至第29位，比2017年初的38位又上升了9名。目前，佛山高新区已经形成汽车及零部件、高端装备制造、光电、新材料、智能家电、生物医药、电子商务等高新技术产业集群，集聚了世界500强及其投资企业54家、高新技术企业343家、上市公司45家、产值超两亿元企业达317多家。

　　“排在我们之前的28个高新区，除了潍坊、东莞、珠海、株洲、常州等高新区外，其他的高新区均处于副省级城市、省会城市、计划单列市所在地。”佛山高新区管委会主任、南海区委副书记刘涛根在分析排名时表示。

　　刘涛根指出，下一步，佛山高新区的目标是要冲击全国20强。但他也同时强调，必须把产业放到更加宏观的层面进行思考，确保产业之间“融合”而不“重合”。

　　早在2016年11月，佛山高新区举行全省首个科技创新小镇群建设时，就已经强调生态优先，以先进制造业为产业方向，引入高等教育、科技创新、产业孵化等一系列配套，致力打造为水环绿绕的“国家制造业创新中心”核心区。

　　据刘涛根介绍，特色小镇作为一种城市发展概念，既不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是基于产业研发、城市生活、人文环境于一体的空间，涵盖了居住和研发多种功能的创新载体和创新空间。[page]分页标题[/page]

　　佛山高新区以“科技创新”主题为统领，每个片区错位发展，打造成一个个特色小镇，然后通过产业互动、交通联系等方式，形成“科技创新小镇群”。

　　值得注意的是，佛山高新区提出的建设五个科创小镇的概念，均是依托原有的产业集聚基础，分别是智造小镇、IT小镇、生命健康小镇、星光小镇、珠三角制造业创新小镇，定位为创新型产业集群。在未来的发展中，每个科创小镇都将根据各自的定位，对内将佛山高新区内企业分类引入后，对外引入相关的产业进一步强化产业集聚效应，在特色产业中建链、强链以及补链，形成更为完善的产业生态圈，促进产业转型升级。

　　刘涛根强调，科技创新小镇群的概念，重点在“群”字。“有了人才、园区基础，下一步就该是将这些资源整合起来。”

　　共享创新资源

　　除了以园区的方式进一步提升产业的集聚效应，佛山“一环创新圈”内的不少园区也注意到共享创新资源对佛山产业集群带来的推动作用。

　　“根据佛山提出的"一环创新圈"，我们正谋划联合市内30多个产业载体，打造一环园区联盟。”佛山国家火炬创新创业园常务副总经理刘俊杰透露，联盟将集合各园区创新资源，为创业者、投资者打造资源共享平台。

　　从2017年初开始，佛山国家火炬创新创业园已经与清华力合、瀚天科技城等园区达成合作，对诸多创新资源进行共享。“比如说一家生物医药的企业想进驻火炬园，但园区认为它更适合在大沥的生物医药园区，就会将它推荐到大沥。”刘俊杰说道。

　　对于创新产业的集聚，融资难成为其迅速发展的“拦路虎”。针对解决科技型中小企业融资难的困境，佛山国家火炬创新创业园成立了佛山科技金融综合服务中心，通过整合社会各界优质创新资源，为科技型中小企业破解融资难开辟了一条绿色通道。

　　“我们的服务对象不局限于园区企业，还包括了园区联盟的企业。”刘俊杰介绍，通过整合行业协会等各方资源，目前已经有近万家企业纳入到中心的服务范围，并与包括16家银行在内的金融机构签署了合作协议。“我们希望能够通过为创新企业提供更好的经营环境，让更多创新企业在佛山感受到规模效应，建立起一个良性发展的闭环。”