共享单车倒闭34家 押金问题成监管重灾区

　　央视315晚会再次点名共享单车押金问题。数据显示，70多家共享单车已有34家倒闭，数量逼近一半。

　　其中，酷骑单车接受到消费投诉超20万。晚会上曝光酷奇等共享单车的倒闭造成数百万用户押金损失，金额超过10亿，甚至把押金比喻为“公开抢劫”。与此同时，中消协收到众多消费者投诉，押金无法退回。为了推进共享单车押金无法退回的案件解决，中消协先后通过公开约谈，向有关行政部门、司法机关发出建议函、举报函，提请全国人大对网络平台押金收取监管尽快立法。

　　据了解，当前大部分共享单车使用前均需要缴纳不同数额的押金，多数企业仅通过银行存款账户存管用户押金。根据《中国互联网络发展状况统计报告》(2017)显示：中国互联网络信息中心发布数据显示，截至2017年6月，共享单车用户规模就已经达到1.06亿;保守估计，仅共享单车领域的存量押金规模近100亿。加上共享汽车及各类物品租赁，整个共享经济领域的存量押金规模预计在150亿左右。

　　而多数企业对用户押金、预付资金账户仅用“存款账户”管理，并未设立“专用账户”。而银行对存款账户并无第三方监管义务，因此用户的资金安全也根本无法得到保障。这么庞大的资金、这么巨大的用户群体，押金的安全性问题已经成为社会性话题，特别是在一连串企业的倒闭之后。

　　此前著名财经媒体《财新》在报道中称，“摩拜和ofo均动用押金，其中摩拜挪用押金超40亿元，而ofo挪用押金超过30亿元。”摩拜和ofo这两大行业巨头，后来都回应表示用户可以正常退押金，但对于是否挪用一事没有过明确的回复。

　　实际上共享单车企业对用户押金的使用一直成谜。去年9月以来，已经先后有酷骑单车、小蓝单车、小鸣单车、町町单车等共享单车企业被曝光存在押金无法退还问题。摩拜CEO王晓峰曾在回答记者提问中不慎透露，公司会拿出一部分用户押金购买理财产品，一度引发外界质疑。

　　此次两会期间，不少代表委员都建言对共享经济押金制度进行监管，并呼吁相关法规尽快出台。全国人大代表广西建筑科学研究设计院副院长朱惠英表示，要科学制定车辆投放机制，实行存量与增量细致化管理。规范企业准入和退出机制。设置独立服务机构、设立独立专用资金银行账户、开放运营数据、保障网络安全、建立车辆维保服务制度、提供保险等准入门槛，退出市场时需妥善处理并依法依规退还押金、预付金等款项，完成所有投放车辆的回收等工作。