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国资委放权是给国企改革注入一剂灵药

所谓淡马锡模式,就是政府——淡马锡——企业的三级监管体制,亦即政府通过财政部持有淡马锡100%的股权,淡马锡持有下属44家公司的股权,下属子公司则可以通过投资、持股、设立子公司等方式,进一步扩大资本触角范围,形成政府到企业的6级管理层次,控制了500多家公司。由于淡马锡模式取得了很大的成功,并积累了丰富的经验。因此,淡马锡模式也被公认是国资国企改革的标本,受到了广泛推崇。但是,淡马锡模式取得成功的经验到底是什么呢?如果中国在推进国资国企改革过程中,也采用淡马锡模式,是否也能取得成功呢?需要认真分析、冷静思考、客观对待,切不可照搬照套,关键是觉得放权的思路。淡马锡模式所以能够取得成功,关键并不在模式,而在于真正实现了放权,做到政资政企分开,并严格依法管理。也就是说,模式只是一种形式和表象,能否实现政资政企分开和依法管理才是内容与本质。推进国资国企改革过程中,如果过度在乎模式的选择,而不突出政资政企分开和依法管理,再好的模式,也会出现“南橘北枳”、“东施效颦”的现象。

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