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专家:58同城等对招聘诈骗信息适用红旗原则难免责|58同城|陈巍|诈骗

  澎湃新闻记者 谭君

  6月21日-23日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)连续报道了大量诈骗分子曾通过在58同城、赶集网等网络平台发布虚假二手车信息、招聘信息,以骗取受害人钱财的情况。诈骗分子得到法律制裁背后,是成千上万沉默的受害者,网民利用网络服务平台获得信息、接受服务可能面临的陷阱,越来越清晰。

  那么,曾被受害人寄予信任的58同城、赶集网等网络平台,在骗子们前仆后继的虏钱骗局中,是否应对受害者负责?此类网络平台有何责任、义务?

  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍,中华全国律师协会经济专业委员会委员、中消协315律师团成员刘家辉,湖南湘达律师事务所律师陈巍、北京市中永律师事务所律师周兆成对此进行了分析。

  网络平台是否“知情”,应适用“红旗原则”

  “当诈骗分子在58同城、赶集网上发布虚假信息时,58同城、赶集网扮演的是网络服务提供者的角色。虚假信息的发布和编辑,是骗子的行为,而非平台的行为。但是,这不代表平台作为一个网络服务提供者,就不承担任何责任。”朱巍说。

  陈巍律师介绍,我国现行法律对于网络平台的法定义务有明确规定。《侵权责任法》第三十六条有三款规定:第一款,网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担责任。第二款,网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。第三款,网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。据此,网络平台在知道用户发布虚假信息的情形时,就必须履行监管及采取必要措施的义务,如未履行该义务,网络平台就应当与网络用户承担连带责任。

  陈巍认为,网络平台的这种连带责任,是较为严重的责任。但是在实际适用法律过程中,当下存在一些困难,未能确实有效的保护到受害者的合法权益。比如《侵权责任法》第三十六条中的“知道”应当如何界定,现有法律规定未明确其定义,即使出现网络平台确已获知用户发布的为虚假信息,而未履行监管及采取必要措施义务的情形,作为受害者也很难提供证据证明网络平台的该违法行为。

  中消协315律师团成员、北京德润律师事务所律师刘家辉认为,对于网络平台是否“知情”问题,应该适用“红旗原则”,即骗子在平台上操作是显而易见的,像红旗那样四处飘扬,此时,网络平台不能说自己不知道。此外,如果网络平台上发布虚假信息被用户大量举报,但网络平台仍不采取封禁措施,就应适用三十六条第二款。

  周兆成律师认为,对于网络平台经营者是否知道“骗子在平台上发布虚假信息”,可以结合受害人或用户是否向平台举报以及骗子所“发布虚假信息”的明显程度等因素综合判定。

  朱巍介绍,在空姐遇害案中,有报道称,犯案的滴滴司机曾经被举报过,但滴滴没有妥善处理,这正是其作为平台的责任所在。

  网络平台有审核信息真实性义务

  那么,在不确定网络平台知晓其用户利用平台实施诈骗时,网络平台有何责任、义务?专家们认为,58同城、赶集网至少还包括审核信息真实性的义务。

  朱巍认为,一是网络平台对网络用户、发布信息者真实身份的认证核实,即实名认证制度。一般的认证是通过手机号实名认证,现在手机号基本是实名制,但仍有诈骗分子能实施犯罪。所以,必须用渐进的认证方式,如需要身份信息,就必须出示身份证,如果是企业,必须出示工商登记的相关信息。比如在58同城发布出售二手车信息的发布者,必须对其加大审核力度。所谓审核,也许难以审核他是否是骗子,但至少可以审核他预留的信息是否真实。如果他预留的信息是假的,平台没有核实,骗子利用这个漏洞,则平台存在责任,按照消费者权益保护法、网络安全法等相关法律,应该追究网络平台的责任。

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