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四线城市安徽阜南就限售征言 拟规定外地人购新房8年内不得交易

    去年以来,在“房住不炒”的大背景下,不少城市纷纷升级调控措施,打击房地产投机行为。在各种调控措施中,“限售”因能更加精准地“掐住”投机者“七寸”,令其资金链在三四年内难以松绑,进而维护楼市正常交易秩序,而被多地采用。

  3月21日,记者从安徽省阜阳市阜南县政府官网获悉,该县拟出台《阜南县关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见(试行)(讨论稿)》(以下简称《讨论稿》)。《讨论稿》显示,阜南县拟对商品住房实施“限售”,其中阜南县户籍居民购买新建商品住房后5年内不得上市交易,非阜南县户籍居民购买新建商品住房8年内不得上市交易。

  《每日经济新闻》记者注意到,上述《讨论稿》于去年11月22日由阜南县政府办公室下发。3月21日下午,记者向该县政府办公室人员求证时,对方表示目前《讨论稿》还处于讨论、征求意见阶段,并未最终正式对外发布。值得注意的是,若上述“限售”政策正式发布,阜南县将成为除海南(楼盘)全省外,全国首个实行限售的县城。

  拟加入“限售”严控投机性炒房

  上述《讨论稿》指出,该《讨论稿》的出台,是基于“贯彻执行上级房地产市场调控政策,合理引导住房需求,强化全县房地产市场监管,切实保障广大购房群众的合法权益。”《讨论稿》将主要从严格落实房价备案制度、实行住房限购政策、实行差别化住房信贷政策、严格控制投机性炒房、加强房地产市场监管等五方面着手。

  记者注意到,在严格控制投机性炒房方面,《讨论稿》明确要求,阜南县拟对商品住房实施“限售”,其中阜南县户籍居民购买新建商品住房后5年内不得上市交易,非阜南县户籍居民购买新建商品住房8年内不得上市交易。起始时间以购房人缴纳契税时间为准。

  值得注意的是,5年和8年的限售期限,放在全国来说,都算得上足够严。据《每日经济新闻》记者不完全梳理,截至目前,全国已有超过50个城市实施“限售”政策,限售时间从2年到10年不等,其中绝大多数城市执行的是2至3年不等的限售期限,仅有河北省保定(楼盘)市、广东省珠海(楼盘)市出让的个别特定地块等要求限售10年。

  此外,上述《讨论稿》还提出,要实行差别化住房信贷政策,对购买二套、三套住房的,加强购房信贷管控力度,扶持刚性购房需求;要加强房地产市场监管,严查商品房销售价格违法行为,对未在取得预售证10日内一次性公开销售全部房源、捂盘惜售、炒卖房号等行为进行严厉查处。同时,《讨论稿》还拟对商品房开发经营行为进行规范。

  今年全县棚户区改造8830套

  据了解,阜南县为安徽省阜阳市下辖县,位于安徽省西北部,人口约170万人,约占阜阳市总人口的1/6。数据显示,2017年,阜南县GDP为161.8亿元,同比增长7.7%,GDP规模约占阜阳市的1/10。城镇居民人均可支配收入25423元,农村常住居民人均可支配收入10196元,同步分别增长8.2%、9.3%。

  阜南县虽为人口大县,但主要经济指标在阜阳市排名较靠后。阜南县政府官网显示,2017年上半年,该县GDP增速7.4%,在全市8个县、市、区中位居末位;规上工业累计完成值22.7亿元,同比增速8.5%,位居第六位;固定资产投资64.7亿元,同比增长29.8%,位居第5位。

  尽管主要经济指标在全市排名靠后,但阜南县的房地产投资却保持高速增长。2017年上半年,该县房地产投资15.6亿元,同比增长112.8%,位居全市第2位。

  记者注意到,阜南县房地产投资快速增长,与该县大力推进的棚户区改造不无关系。该县政府工作报告显示,2017年阜南县完成棚户区改造12131套;完成征迁350万平方米,是2016年的2.3倍。而2018年,该县计划完成棚户区改造任务8830套;完成300万平方米的征迁和拆违拆旧任务。

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