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土地权属确定难 深圳那些超级烂尾楼面临攻坚战

中房报记者 翁晓琳 深圳报道
中房报记者 翁晓琳 深圳报道

  在高新技术产业及其经济产值亮眼的背后,深圳一直在保障产业空间、居住空间和公共配套空间上持续奋斗。

  2018年深圳市规划和国土资源委员会(以下简称“深圳市规土委”)最近公布了去年深圳盘活清理存量用地约28平方公里,今年将确保完成更新供应土地2.46平方公里,完成旧工业区综合整治100万平方米;通过修订土地整备利益统筹办法,着力解决土地历史遗留问题,力争全年盘活释放土地11平方公里。

  在推动开展历史违建处置方面,深圳冀望通过拆除没收、处理确认、更新、整备等多措并举,力争全年拆除消化违建2000万平方米以上。

  那些超级烂尾楼项目会怎么处理,尤其是宝安区遗留的84栋烂尾别墅,更是深圳市场关注的焦点目标。

  闹市中的烂尾别墅矗立了22年

  从地铁11号线碧海湾站步行10分钟,穿过深圳宝安区海湾中学,就能看到这群矗立在高楼大厦间的别墅群。如果按照正常的时间顺序,这个“双地铁上盖”的项目如今的身价恐怕早已超过了5万元/平方米。

  深圳中原研究中心数据显示,深圳市宝安区2月新房均价达到60409元/平方米,环比上升12.7%,2月宝安区成交以西乡片区和宝安中心区居多,核心片区均价较高,以致宝安区整体均价上涨。

  闹市中矗立着占地超过2万平方米的别墅群,从1996年建好后却一直空置无人居住,透过围墙只能看到空洞洞的窗户。这些别墅主体结构已经完成,但外墙及内部并未进行装修,露台上长满了杂草。

  别墅群的几个出入口已经封闭,现在改为停车场。在别墅群旁边,耸立着名为“共乐华庭”的几栋村委统建楼,两者统一进行物业管理。不少共乐华庭的居民会将车停在别墅群改建的停车场,不时会有居民开车经过。

  有共乐华庭居民对中国房地产报记者表示:“这里改做停车场已经很长时间了,又不能住人,小区的停车位又不够,那就先拿来做停车场。等以后这里能拆了再说。我们也在等着拆,但并不是那么容易的事情。”

  另一位共乐村村民对中国房地产报记者直言:“2013年就有消息传出要把这片拆掉重建更高的住宅小区,不过后来因为产权问题也搁置了。什么时候能拆还真的没数。我们也想早点拆,住进新房子。”

  如果共乐村纳入城市更新,将这些烂尾别墅盘活,对于共乐村和西乡片区都是一件好事。不过据共乐股份合作公司相关员工介绍,这些别墅还没能那么快拆迁,“土地权属问题一直没有解决,申请了城市更新还是没办法批。”

  土地权属成了大难题

  事实上,共乐村此前已经递交过纳入城市更新的申请,但未获得批准,规划部门暂时也无规划。据悉,共乐别墅群的烂尾主要来自两方面,其一,建筑工程质量不过关导致无法审批成功入住;其二,最为关键的是该别墅群土地权属问题在城市更新中遇到较大阻力。

  从1993年起,村民开始自筹资金包工建别墅,以达成“一户一栋别墅”的住房建设目标。到1995年左右,别墅主体封顶,建成现今规模。当时,村民们以为装修后就可以搬进别墅住了,但是还未开始装修就发现房屋漏雨严重,正是因为别墅全部用了海沙及不合格钢筋。

  附近不少住宅小区也是因为用了海沙施工而变成危楼无法住人。如宝安区38区新乐花园、39区海乐花园,同样是1994年建成的住宅小区,960套房屋、8.6万平方米,由于使用海沙施工,小区部分楼栋多处墙皮已经脱落,承重墙开裂,钢筋外露锈蚀,经检测鉴定存在严重的质量安全隐患。

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