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绿色金融 | 绿色农业之生态养殖项目的环境效益

  作者 |绿色金融部方怡向 武慧斌

  引言

  随着我国农业供给侧改革的深入发展,畜牧业得到持续稳定发展,规模化养殖水平显著提高,保障了肉蛋奶供给。但总体上看,畜牧业主要依靠资源消耗的粗放经营方式仍未能根本改变,大量养殖废弃物引起的农业面源污染尚未得到有效遏制,绿色优质农产品(000061,股吧)和生态产品供给还不能满足人民群众日益增长的需求。因此,发展生态养殖,抓好养殖废弃物资源化利用,关系到养殖业的健康发展和优质生态农产品的有效供给,关系着农村居民生产生活的环境改善。

  在此背景下,生态养殖发展得到了国家层面的大力支持。2017年中央办公厅和国务院办公厅联合印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,明确加大生态建设力度,建立低碳、低耗、循环、高效的加工流通体系,探索区域农业循环利用机制,实施粮经饲统筹、种养结合、农林牧渔融合循环发展;同年国务院办公厅发布《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径,以畜牧大县和规模养殖场为重点,全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。

  畜牧养殖是一个相对重资产行业,具有前期投资数额大,投资回报期较长且风险大等特点,长期限且稳定的金融支持有助于保障我国养殖业良性循环发展,实现经济、社会和生态效益的统一,促进养殖业的可持续发展。基于生态养殖产业的绿色经济及环境效益,中国金融学会绿色金融专业委员发布的《绿色债券支持项目目录(2015年版)》将生态养殖产业列入绿色债券支持的项目类别(6.生态保护和适应气候变化和3.资源节约与循环利用);国家发改委发布的《绿色债券发行指引》中亦明确支持生态农林业项目和包括农业循环经济和废弃物资源化利用在内的循环经济发展项目(见表1)。

绿色金融 | 绿色农业之生态养殖项目的环境效益
  东方金诚根据Wind数据不完全统计,自2016年1月1日至2018年6月30日,募集资金明确投向生态农业的绿色债券共6只,发行规模共计70亿元。其中“17国网节能GN001”、“G17华电1”、“G17华电2”、“G17华电3”和“G17华电4”募集资金主要用于农业秸秆生物质发电,“17川纳绿色NPB”募集资金主要用于林下经济。另有多只投向“生态保护和适应气候变化”的绿色金融债,但无法明确募集资金是否投向生态农业。2018年5月22日,国家发展改革委关于河南省牧原食品股份有限公司发行绿色债券核准的批复显示,同意其发行不超过10亿元的绿色债券,其中5亿元用于其东北区域年出栏40万头绿色生猪养殖产业化示范工程项目,5亿元用于补充营运资金。这是截至目前明确用于绿色农业生态养殖项目的绿色债券,但尚未公开发行。

  随着我国绿色债券的逐步发展,未来生态农业等重点领域和薄弱环节有望得到更多的支持与发展(1)。东方金诚拟参照养殖行业相关标准,选取相关评价指标来分析生态养殖项目的环境效益,为生态农业项目提供更多环境效益测算和环境信息披露方面的参考。

  一

  什么是生态养殖?

  (一)生态养殖概念

  早在2003年,《中华人民共和国农业部令》(第31号)就定义了生态养殖的概念,指根据不同养殖生物间的共生互补原理,利用自然界物质循环系统,在一定的养殖空间和区域内,通过相应的技术和管理措施,使不同生物在同一环境中共同生长,实现保持生态平衡、提高养殖效益的一种养殖方式。

  生态养殖应是养殖业、种植业、能源开发利用、环境、经济、社会发展综合开发的系统工程。通俗地讲,生态养殖是在一定的生态环境中,或者运用生态技术措施,按照特定的养殖模式进行养殖,目标是生产出绿色食品或有机食品。

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