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一城独大的成都,要不要等等兄弟城市?

文丨西部君
文丨西部君

  6月24日,第一财经官网刊登《成都一城独大,四川力促“一干多支”新格局》的文章,聚焦四川省委书记彭清华的治蜀之策。

  最近一个月,彭清华先后前往绵阳、德阳、自贡、宜宾、泸州、南充和达州调研,密集考察的同时,提出“既支持成都做大做优做强,又按照差异化发展要求,打造几个各具特色的城市群、培育几个具有一定带动力的区域性经济中心城市,形成‘一干多支’发展格局”。

  破解四川发展不均衡的问题,显然已经被提到了新的高度。

  1.成都一城独大到什么程度

  就像北京之于天津,成都一城独大,确实对周边城市造成了一定程度的虹吸效应,这种强弱格局,通过城市群的生态结构可以看清楚。

  2016年印发《国务院关于成渝城市群发展规划的批复》,成渝城市群被定位为西部大开发的重要平台,长江经济带的战略支撑,国家推进新型城镇化的重要示范区。

  不过不管与长三角、珠三角、京津冀三大老牌城市群相比,还是与长江中游城市群对照,成渝城市群都是相对特殊的一个,它是典型的双核驱动,成都和重庆是领头雁,周边散布着若干GDP不到2000亿的地级市,比如绵阳、德阳、宜宾、南充等,呈现出头重脚轻的格局。

  尤其对成都而言,一城独大到何种程度?我们来看看2017年四川省内市州的GDP数据:

排名第二的绵阳突破2000亿时,成都的GDP已经高达13889.4亿,是绵阳的6.7倍。与城市群的另一领头雁重庆对比,绵阳只有重庆19500.27亿的十分之一左右,既便与重庆主城区的GDP进行对比,绵阳也只有不到三分之一的水平。
  排名第二的绵阳突破2000亿时,成都的GDP已经高达13889.4亿,是绵阳的6.7倍。与城市群的另一领头雁重庆对比,绵阳只有重庆19500.27亿的十分之一左右,既便与重庆主城区的GDP进行对比,绵阳也只有不到三分之一的水平。

  城市群内部都有强弱之分,比如长三角城市群,上海是绝对的老大哥,GDP超3万亿;不过在这个老大哥身边,还有一群有足够竞争力的城市。像苏州,1.7万亿;杭州1.26万亿;南京1.17万亿;无锡1.05万亿,城市间的经济体量呈橄榄型的结构,马太效应不明显。

  再看珠三角城市群,广深之外,佛山今年有望冲击万亿,另一个增长点东莞,GDP7582亿;惠州和中山,同样也有3000多亿的体量。排第一的深圳只有排第三的佛山的2倍多一点。

  2.成渝城市群内部分化加剧

  四川力促“一干多支”之所以紧迫,是因为成都的一城独大的格局,还在加深。

  数据显示,2012年—2017年,成都市占四川省地区生产总值的比重分别为34.1%、34.7%、35.2%、35.9%、37.2%和37.6%,呈逐年上升的趋势。

  再来看下这几年四川其他主要市州的情况:

从GDP增幅来看,成渝城市群的两个领头雁,成都和重庆,最近5年来的增幅,都超过了70%。四川其他主要市州,增幅全部在50%左右,达州地区甚至只有不到40%。
  从GDP增幅来看,成渝城市群的两个领头雁,成都和重庆,最近5年来的增幅,都超过了70%。四川其他主要市州,增幅全部在50%左右,达州地区甚至只有不到40%。
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